上海租房网:17日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家土地副总督察甘藏春在会上指出，土地问题上引发的腐败现象是当前腐败的一个重点，希望通过集中的土地执法百日行动遏制土地违法违规上升的态势。

　　甘藏春指出，在土地问题上引发的腐败现象是当前腐败的一个重点。这几年为了解决这个问题，党中央、国务院采取了一系列的措施，主要有：第一，重点从机制、制度上解决土地资源的配置问题，最重要的是土地市场由协议出让的方式逐步转向招牌挂的方式，公开、透明、竞争的方式，切断腐败的源泉。第二，在国土资源系统内部开展了依法行政的工作，公开透明地行使权力，把权力运行放在全社会的监督当中，把权力交给程序、交给制度，成为我们这个系统依法行政的一个标志。应该说，经过这几年的努力，这类问题发生了根本性的变化。

　　甘藏春表示，国土资源部开展的土地执法百日行动主要有两个目标：第一，治标与治本相结合，从治标的目标来看，通过集中的百日行动，遏制土地违法违规上升的态势，保证国家土地法律法规的执行，保证国家土地调控政策的实施。从治本的角度看，通过对清理这类土地违法违规行为的系统分析，分析深层次的原因，找出规律性的东西，然后制定相应的政策措施。

　　此外，甘藏春透露，在开展百日行动的同时，正在组织力量起草关于加强农村建设用地管理的规定，希望通过这些规定，总结百日行动中发现的一些制度性漏洞，进一步完善土地管理制度。

财经杂志记者:


我刚刚看到了百日执法行动的工作方案上说，要通过媒体保持舆论的高压态势，并且要曝光一批影响恶劣的案件。张局长刚刚提到的大城市，有67%的新增建设用地都是“以租代征”，是不是可以点一下到底是哪个城市。第二，到底哪一级政府签署的这样的“以租代征”的协议？第三，这些建设用地到底是用于哪些项目？其中有没有国家明令禁止的违规项目？第四，对这种城市的违规行为打算如何整治？谢谢。


甘藏春:


你提的这个要求是合理的，也是可以理解的，我也希望赶快满足你的要求。应该这样说，这几年土地执法过程当中，始终得到了媒体的关心、支持，有很多起土地违法违规案件，都是媒体发现，我们一起行动，我要真诚地说一声谢谢。至于你要求的曝光，我们已经有安排了，下周之后你就能听到消息，比你只要求一个城市要大，对典型地方、典型案例曝光，在百日行动当中都有安排，对地方也提出了明确要求，到时候再邀请你参加我们的新闻会。至于“以租代征”的形式，一种是乡镇政府签订的，一种是村委会签订的，一种是农民个人签的，不可能到县级以上政府。

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　　06年3094人因土地违法受处分

　　今天上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，会上透露出的数据显示，2006年，全国因为土地违法违规受到党纪政纪处分的是3094人，有501人被追究刑事责任，还处理了两名省级干部。今年1至8月，在土地违法案件的查处当中，给予责任人党纪政纪处分的有893人，追究刑事责任的245人。

　　国土资源部执法监察局局长张新宝在会上介绍说，2000年到2006年，全国因为土地违法违规受到党纪政纪处分的是8698人，另外，有1221人被追究刑事责任。而去年一年，受到党纪政纪处分的是3094人，有501人被追究刑事责任。也就是说，一年当中处理的人分别占了六年当中被处理人数的35.6%(党纪政纪处分)和41%(追究刑事责任)。

　　另据国家土地副总督察甘藏春介绍，今年1至8月份，在土地违法案件的查处当中，给予责任人党纪政纪处分的有893人，追究刑事责任的245人。

　　张新宝表示，土地执法当中偏轻偏软的问题在现实当中确实是存在的。行政处罚有的时候往往是罚款了事，对责任人的处理，有时候也往往处理不到位。我们目前正在努力改变这种状况。从这几年情况来看，土地执法的力度正在逐步加大，讲到处理人的问题，我们过去往往处理的都是乡村干部，尤其是村干部处理了一大批。从这几年开始，逐步也处理到县市级、地市级的干部，去年还处理了两名省级干部。

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